邵市发改基础〔2021〕22号

关于S341新宁县江口桥至黄皮坳公路改建工程

可行性研究报告的批复

新宁县发改局：

你单位上报的《关于请求重新审批<新宁县江口桥至黄皮坳公路改建工程可行性研究报告线路>的请示》以及市交通运输局审查意见的函（邵市交计统函〔2021〕1号）、省自然资源厅建设项目用地预审意见（湘自然资预审字〔2019〕99号）、省住房和城乡建设厅建设项目选址意见书（建规〔选〕字第4300002017000066号）、邵阳市重点建设项目事务中心出具的评审意见报告（邵政投评〔2021〕05号）和新宁县人民政府有关事项的承诺函等相关资料收悉，我委原已于2017年9月以市发改基础〔2017〕383号文件批复项目可研并于2019年9月对原可研批复文件进行了延期（邵市发改基础〔2019〕250号），目前，该项目由于新宁县资金筹措等各方面原因迟迟未开工。近年来随着新宁县的发展，该项目投资主体发生了变化，加之交通部2019年5月发布了新的《公路工程估算定额》计费标准、原材料价格上涨、拆迁房屋数量增加以及征地拆迁安置费用政策性上调等原因，原投资规模已难以实施。鉴此，同意重新批复该项目可研。

一、为有效缓解新宁县西部乡镇日益增长的交通压力，进一步完善区域路网结构，提高公路的通行能力，促进区域各类资源的开发，带动区域经济发展，加快城镇化建设进程，同意实施S341新宁县江口桥至黄皮坳公路改建工程项目。

项目代码:2101-430528-04-05-333944

二、本项目起点位于新宁县江口桥村曹家园与G241（崀山大道，原S218，桩号：K56+920）相接；项目终点位于新宁县黄皮坳（大坳上）与城步县双桥村交界处，与城步县S341（原X078，桩号：K53+788）顺接。

三、同意本项目全线采用二级公路标准建设，起点至石门段采用设计速度为60km/h，路基宽度10m，路面宽度8.5m；石门至终点段采用设计速度40km/h（特殊地段设计速度限制为30km/h），路基宽度8.5m，路面铺满。同意推荐方案路线全长53.947km，利用老路长度约27.3km。其中起点至石门段长23.615km，石门至终点段30.332km。全线桥梁12座（总长845.2m），隧道1座全长1160m。

四、本项目由新宁县公路桥梁建设项目开发有限责任公司担任项目法人，负责该项目的筹资、建设和管理。

五、工程估算总投资及资金来源：该项目估算总投资90637.12万元，其中工程建安费54067.83万元，土地使用及拆迁补偿费23650.22万元（包括征地拆迁安置费、征地税费、植被恢复费及其他费用），工程建设其他费用2578.07万元，预备费7226.65万元，建设期贷款利息3114.35万元。资金来源为银行贷款和地方自筹解决。

六、工程施工总工期：36个月。

七、项目实施过程中国土、规划、环保、节能、安全生产等需严格按照国家有关规定执行。

八、请项目单位严格执行国家有关招投标的规定，本项目有关勘察、设计、施工、监理以及重大设备、材料采购等必须全部实行公开招标，招标组织形式为委托招标。

九、新宁县政府要按照防范化解重大风险攻坚战的要求，切实保障建设资金，按照资金筹措方案及时安排资金计划，并防止新增政府隐性债务。项目法人单位要加强施工、运营期间的组织管理，落实征地拆迁相应政策和措施，确保工程质量与安全。

十、请你单位通过在线平台如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况；项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。我委将采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的事中事后监管，依法处理有关违法违规行为，并向社会公开。

十一、本批复文件有效期2年，自发布之日起计算，在批复文件有效期内未开工建设项目的，应在批复文件有效期届满30日前向我委申请延期。延期最长不超过1年。项目在批复文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本批复文件自动失效。

十二、请根据本批复要求，按限额设计原则抓紧组织开展项目初步设计，并报我委审批工程建设概算。

十三、原批复市发改基础〔2017〕383号和邵市发改基础〔2019〕250号文件随文废止。

2021年1月28日