邵市发改审〔2025〕85号

行政许可决定书

申请人：湖南北丰冷链物流有限公司,统一社会信用代码91430511MA7J0R2541。

营业场所：湖南省邵阳市北塔区二零七国道与龙山交汇处(中驰第一城10#楼)0113002号。

负责人：胡正清。

委托代理人：左燕飞，女，汉族，1982年2月16号出生，住湖南省邵阳市大祥区神滩社区居民委员会*组*号。

申请事项：新建邵阳市农产品冷链物流园（一期）民用建筑防空地下室的报建审批。

申请人湖南北丰冷链物流有限公司（以下简称北丰冷链）于2025年6月11日向我委申请新建邵阳市农产品冷链物流园（一期）民用建筑防空地下室的报建许可，我委即日予以受理。

经审查，申请人北丰冷链于2022年5月27日在北塔区发改局备案邵阳市农产品冷链物流园项目，建设规模及内容主要包括项目占地面积约449亩；总建筑面积约为65万方；分二期开发，一期约为245亩（已摘地112亩），二期约为204亩；新建湘品特色农副产品展示展销中心等。该项目（一期）总建筑面积111752.47平方米；地下一层建筑总面积4309.4平方米，包括地下车库建筑面积3934.9平方米、A13#地下室（除设备用房）建筑面积374.5平方米。以上事实有申请人提交的邵阳市北塔区发改局出具的备案证明(邵北发改备字〔2022〕31号)、邵阳市测绘服务中心出具的建筑面积复核报告书、邵阳市自然资源和规划局审批同意的邵阳市农产品冷链物流园（一期）项目修建性详细规划等资料证实，本机关予以确认。

本机关认为，申请人北丰冷链在建设邵阳市农产品冷链物流园（一期）时，应按不低于5372.155平方米的面积建设人防工程〔(111752.47-4309.4)×5%〕。人防工程各项参数要符合相关法定标准。该防空地下室须与地面建筑同步建设，在开工前办理人防质监手续，防护防化设备必须安装到位。该项目在办理竣工验收手续时，本机关将核实规划报建面积与实际建设面积是否一致，超出批复面积部分，须按规定另行补建人防工程，无法补建的，缴纳同面积人防工程易地建设费。该人防工程竣工验收合格后，应在15个工作日内向本机关进行备案。同时，防空警报器音响覆盖半径按500米计算，该项目用地附近1000米范围内未建有警报点，应当建设1间防空警报设施专用房。防空警报设施专用房的安装基础、电力线路应当按照相关技术标准和质量要求与主体工程同步建设、同步验收。 

综上，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条,《中华人民共和国人民防空法》第二十二条、第三十条,《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》(省政府令第297号)第十五条，《湖南省人民防空通信管理办法》(省政府令第226号)第十一条之规定，决定如下：

申请人湖南北丰冷链物流有限公司在建设邵阳市农产品冷链物流园（一期）项目时，应当建设面积不少于5373平方米（≥5373平方米）的防空地下室，具体参数为防护单元名称人员掩蔽、数量3个、防护等级核六常六、防化等级丙级、战时用途二等人员掩蔽所、平时用途地下车库等。应当建设1间防空警报设施专用房。

如不服本决定，可以自本决定书送达之日起六十日内向邵阳市人民政府申请行政复议，也可以自本决定书送达之日起六个月内向邵阳市北塔区人民法院提起行政诉讼。

邵阳市发展和改革委员会

（邵阳市国防动员办公室）

2025年6月12日