邵市发改社〔2024〕167号

关于转发下达文化保护传承利用工程专项2024年中央预算内投资计划的通知

崀山风景名胜区管理局：

根据《省发改委〈关于转发下达文化保护传承利用工程专项2024年中央预算内投资计划的通知〉》（湘发改投资〔2024〕600号）要求，现将我市文化保护传承利用工程专项2024年中央预算内投资3800万元转发下达给你们，并就有关事项通知如下：

一、依法实施项目

一要遵守项目建设法律法规。应当遵守《政府投资条例》（国务院令第712号）《文化保护传承利用工程中央预算内投资专项管理办法》（发改社会规〔2024〕284号）《文化保护传承利用工程实施方案》（发改社会〔2024〕374号）等规定，加强项目管理，严格按照审批的项目名称、建设内容、建设规模进行建设。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，禁止私自违规增加楼堂馆所、接待设施、“新形象工程”等。

二要确保施工安全和工程质量。应当筑牢安全生产底线意识，严格落实各项安全生产措施，全面排查安全隐患，确保安全施工、文明施工。要强化工程质量终身负责制意识，加强质量管控和日常监督检查，积极回应群众关切。

三要严格管理中央预算内投资。中央预算内投资应当实行专户储存、专账管理和专款专用，严禁截留、挤占或挪作他用，项目建设所需其他资金应当确保足额及时到位，应符合财政承受能力和政府投资能力，避免新增地方政府债务风险。

二、落实监管要求

一要严格落实主体责任。项目单位、项目责任人要加快推进项目建设，积极开展项目前期工作，严格执行投资计划，确保投资计划下达后及时开工建设，尽快形成实物工作量。要自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查，对存在的问题要积极整改，并及时报送整改情况。要积极主动履职尽责，严守廉洁纪律，确保工程项目安全、优质、高效达产。

二要全面夯实监管责任。发改部门要会同文旅广体等相关部门，严格落实投资计划执行和项目实施属地监管责任。要建立项目实施台账等工作机制、制定监管计划，责任到人，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，全面落实项目日常调度、在线监测、现场检査和监督问责等工作要求。要坚持生态优先、保护为主，严格落实“四水四定”要求，落实用地、用水、环评等前期条件，科学有序推进项目建设。

三要强化检查评估考核。日常监管直接责任单位及责任人对项目建设管理、信息报送等履行日常监管直接责任，掌握项目建设情况。市发改委将会同市文旅广体局对计划执行情况进行抽查，对审计、监察以及我委评估督导发现的问题，项目单位应当依法及时作出处理。对投资计划执行不到位的通过提醒函形式提醒，对超期未开竣工的项目进行全市通报，对相关责任人员依法进行处理。

三、强化项目调度

一要按时报送数据。列入本次计划的项目，纳入全国投资项目在线审批监管平合(国家重大建设项目库)监管体系。务必做好项目信息数据填报和审核工作，确保填报数据客观真实。于每月8日前，通过全国投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）认真、准确、如实填报本次计划项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等信息。  

二要定期开展综合评价。市发改委将对项目实施在线监测等，聚焦项目管理、资金使用、施工进度、工程质量及政策支持等重点，定期对项目进行综合评价，在一定范围内公开评价结果，并作为后续申报项目的重要参考。

四、实现绩效目标

提升世界自然文化双遗产展示水平，发挥重要自然遗产地科普宣教功能，完善旅游公共服务设施供给，不断提升人与自然和谐共生的现代化水平。

附件：

1.文化保护传承利用工程专项2024年中央预算内投资计划表

2.文化保护传承利用工程专项2024年中央预算内投资计划绩效目标表

          邵阳市发展和改革委员会

2024年7月25日

抄送：市自然资源局、市生态环境局、市财政局、市文旅广体局、市林业局

邵阳市发展和改革委员会办公室          2024年7月25日印发