邵市发改粮发〔2021〕181号                

关于做好市第十二次党代会和国庆期间粮食行业

安全防范工作的通知

各县市区发改局、市直相关粮食企事业单位：

为深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示批示精神、认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的决策部署以及市委、市政府关于安全生产工作安排，深刻汲取近期市内外各类安全事故教训，深入排查防控各类安全风险隐患，坚决遏制事故发生，有效应对自然灾害，维护我市粮食和物资储备系统安全稳定，现就我市第十二次党代会及国庆期间粮食行业安全防范工作有关事项通知如下:

一、提高政治站位、强化组织领导。各县市区发改局、市直相关粮食企事业单位要统筹发展和安全，切实提高政治敏锐性，充分认识做好重大会议和重大节假日安全工作的重要性，进一步增强风险意识和忧患意识，坚决落实安全生产责任。主要负责同志要结合粮储行业和本地区本单位实际，亲自部署、周密安排，强化组织领导，遵循新《安全生产法》和“一规定两守则”，认真制定市第十二次党代会及国庆期间粮食行业安全防范措施并狠抓落实，层层压实责任，坚决守住“三坚决两确保”安全底线，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

二、充分研判形势，排查风险隐患。各县市区发改局、市直相关粮食企事业单位要突出问题导向，深入分析研判安全风险，在节前对生产作业、办公生活、基建现场等全区域开展全面的安全风险隐患排查治理，重点突出容易发生安全生产事故的重点区域、重点环节的排查整治:作业安全，目前正值粮食收购旺季，进出仓等生产作业频繁，要进一步强化对作业现场管理，尤其是对高空作业、临时用电、有限空间作业等危险作业的管理，加强对作业人员尤其是外包人员的教育培训，坚决制止违规操作、违章指挥、违反劳动纪律等现象发生，坚决杜绝粮堆埋人、机器伤人、屋顶坠落等安全生产事故。危险化学药品管理，强化药品储存、使用和废弃处置等环节的安全监管，严格规范管理，落实重大危险源企事业单位主要责任人、技术负责人、操作负贵人安全包保责任制。防火防爆，强化用电、用火、用气及易燃物品管理，做好配电设备、大型机器等设施巡查检修，强化粉尘防爆措施。深入排查火灾隐患，及时检修、更换消防设备设施，保证消防器材齐全完好及消防通道畅通。交通安全，收购旺季，人员和车辆进出库区频繁，要强化生产作业区域车辆交通引导;节假日人员出行较多，要提前开展交通安全教育，避免发生交通事故。施工安全，开展项目建设或维护工程，要做好相关方安全资质和能力确认并按规定签订安全协议，督促相关方加强工地安全管理和人员教育。对发现的问题隐患要立行立改，不留死角，不走过场，全面彻底地消除各类生产安全隐患，确保市第十二次党代会及国庆期间全市粮食和物资储备系统不发生安全生产事故，保障好人员生命健康和储备粮油、物资安全。

三、严格值班值守，做好应急准备。要加强与应急、消防、气象、防汛等部门的上下联系和横向联系，畅通监测预警、信息通报渠道，提高风险预警和防控能力。要加强值班值守，严格落实领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，确保能够做到反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效，信息报送及时准确。要高度关注社情民情、关注干部职工思想动态，做好细致的思想工作，及时化解矛盾，维护社会大局稳定。要认真做好应急储备物资的收储、调运和安全管理，完善防灾减灾救灾预案，做好应急处突准备。

邵阳市发展和改革委员会

2021年9月22日