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关于转发下达2020年卫生领域中央预算内投资计划的通知
文件名称: 关于转发下达2020年卫生领域中央预算内投资计划的通知
索引号: 4305000052/2020-04670  
公开目录: 通知公告 公开责任部门: 发改委
发文日期: 2020-08-21 公开形式: 主动公开
生效日期 : 2020-08-21 有效期: 永久


邵市发改社2020〕274

关于转发下达2020年卫生领域中央预算内投资计划的通知

有关县市发改局:

    为推进健康中国建设,加快构建优质高效医疗卫生服务体系,全面做好公共卫生补短板、堵漏洞、强弱项工作,提高重大疫情防控救治能力,根据省发改委《关于转发下达2020年卫生领域中央预算内投资计划的通知》(湘发改投资〔2020〕578号),现将我市卫生领域2020年中央预算内投资计划转发给你们,除本次下达中央预算内投资计划数为执行数,其余均为参考数,并就有关事项通知如下,请按工作计划和要求抓紧安排落实。

    一、项目实施

    请严格按照有关规定,认真组织实施,加强项目管理,严格按照批准项目的名称、内容和规模进行建设,严禁截留、挤占或挪作他用。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模,如确需调整,须按程序报批。

    地方政府要统筹财力,要确保所报项目符合地方财政承受能力和政府投资能力,严格防范增加地方政府债务风险。要优先安排并打足资金,建设资金不得留缺口,禁止项目单位负债建设。要负责落实项目建设用地,并减免各种配套费用,降低建设成本。中央预算内投资必须专款专用,不得用于偿还以往的欠债和过去拖欠的工程款,也不得用于土地房屋购置及交纳租金等费用。

    二、转发下达

    请在收文后3个工作日内转发下达,并对具体项目逐一落实项目(法人)单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人。

    三、监督管理

    项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任。要加强项目管理,积极开展项目前期工作,严格按批复组织项目建设,及时准确上报进度数据和信息,如期保质保量完工、投入使用。要自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门指出的问题要积极整改,并及时向有关部门报送整改情况。

    日常监管直接责任单位要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况,做到“三到现场”,即开工到现场、建设到现场、竣工到现场,并及时主动向上级相关部门报告。

县发展改革部门要会同卫生健康、中医药管理部门严格落实投资计划执行和项目实施属地监管责任。要建立工作机制,制定监管计划,组织实施中央预算内投资项目的日常调度、在线监测和监督问责。

卫生健康部门和中医药局要严格落实投资计划的行业监管责任。我委将会同有关部门加大监督检查工作力度,适时对计划执行情况进行抽查,重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等。对投资计划执行不力的项目,将按照有关规定,对有关单位和相关责任人实施处罚。

    四、按月调度

    列入本批计划的项目,均纳入全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)监管体系,请各有关方面严格做好项目信息数据填报和审核工作。请于每月8日前将项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据通过全国投资项目在线审批监管平台(国家重大建设项目库)报送我委。我委将对所有项目实施在线监测,定期对项目进行综合评价,在一定范围内公开评价结果,并作为后续投资安排的重要参考。

    五、绩效目标

各地要按照相关建设方案明确的任务要求,紧紧围绕重大疫情防控救治需要和医疗卫生服务短板,着力解决群众最紧迫、最急需的问题,同步做好以投资带动体制机制改革相关工作,切实发挥投资效益。

县级医院救治能力提升工程重点提高传染病检测和诊治能力,重点改造发热门诊等用房,配置检验检测设备,购置呼吸机、负压救护车等必要装备,按照“三区两通道”设计要求改造相关病区,具备在疫情发生时迅速转换为传染病病床的能力。

健康扶贫工程要切实带动基层和贫困地区医疗水平的整体提高,逐步缩小城乡、地区基本医疗服务差距,同步完成县级疫情救治能力建设任务;妇幼保健机构建设项目要重点强化危重孕产妇救治与新生儿救治能力;疑难病症诊治能力提升工程重点提高医院在重症医学、呼吸系统等方面的临床治疗和医学科研攻关能力,积极牵头组建跨区域的专科联盟和医联体,严禁借机盲目扩张;中医药传承创新工程要注重促进中医药服务资源和临床科研有机结合,有力改善中医药传承创新条件。

附件:1、邵阳市2020年卫生领域中央预算内投资计划表

          2、邵阳市卫生领域2020年中央预算内投资计划绩效目标表

2020年8月21日





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